上午九点,住建部三楼会议室。
长条会议桌一侧,坐着分管城建的副市长李为民、市规划和自然资源委员会主任孙建国、昌平区区长赵立春。
另一侧,是教育部林杰、住建部副部长王振华、自然资源部相关司局的负责人。
气氛从一开始就拧着。
林杰刚落座,赵立春就抢先开口,脸上堆着笑:“林书记,关于北七家那块地的情况,我们区里连夜重新研究了。教育优先,这个原则我们坚决拥护!只是……”
他顿了顿,翻开面前的文件夹:“区里也有实际困难,得向各位领导汇报一下。”
“什么困难?”林杰没看他,低头翻着带来的材料。
“主要是配套。”赵立春语速加快,“那块地位置偏,周边道路、管网、学校、医院这些基础设施都很薄弱。如果按原规划建教师公寓,这些配套全得区里自己投。初步测算,光‘七通一平’和必要的公共设施,就得八个亿以上。区财政……实在负担不起啊。”
他抬眼看了看林杰的脸色,继续说:“但如果有实力的开发商来整体开发,按照产城融合的思路,他们可以承担大部分配套建设,还能给区里带来可观的土地出让金和税收。我们测算过,如果调整为商住混合用地出让,区里不仅能省下配套投入,未来十年还能增加至少二十个亿的财政收入。这笔钱,可以用来改善其他更紧迫的民生项目……”
“所以,”林杰抬起头,目光平静地看着他,“你的意思是,为了区里的财政收入,可以牺牲国家教育战略,可以牺牲几万高校青年教师的住房保障?”
赵立春脸上的笑僵住了:“林书记,我不是这个意思……”
“那你是什么意思?”林杰合上材料,“昌平区去年一般公共预算收入是多少?”
“二百三十七亿。”
“教育支出占多少?”
“按法定要求,不低于……”赵立春额头开始冒汗。
“不低于百分之十五,也就是三十五点五亿。”林杰替他说了,“这八个亿的配套投入,占你们教育支出的多少?22.5%。也就是说,你们少盖几栋政府办公楼,少搞几次形象提升工程,这钱就挤出来了。”
“林书记,政府运行也需要基本保障……”赵立春试图辩解。
“保障谁?”林杰打断他,“是保障坐在办公室里吹空调的干部,还是保障那些每天通勤三四个小时、住在合租屋里备课到深夜的年轻老师?”
会议室里鸦雀无声。
市规自委主任孙建国清了清嗓子,打圆场:“林书记,赵区长说的也是实情。区级财政确实紧张,配套压力大。我们委里也研究过,觉得那块地的规划调整,从区域整体发展角度看,有一定合理性……”
“合理性在哪里?”林杰转向他,“孙主任,你告诉我,把规划好的教育用地,偷偷改成商住用地,让开发商赚得盆满钵满,这叫合理性?”
孙建国脸色变了变:“林书记,规划调整还在研究阶段,没有最终确定。而且……程序上是合规的,我们请了专家论证,也做了社会风险评估……”
“专家是谁请的?风险评估报告呢?”林杰问。
“专家是……我们委里专家库随机抽取的。报告……还在完善。”孙建国声音低下去。
“随机抽取?”林杰笑了,笑得有点冷,“巧了,我昨晚也看了份专家名单。五位专家,三位常年给华远地产做咨询顾问,一位是沈国梁副局长的大学同班同学,还有一位……是赵区长夫人的表舅。”
“啪嗒”一声,赵立春手里的笔掉在桌上。
孙建国脸色瞬间惨白。
“需要我把这份名单念给大家听听吗?”林杰从文件袋里抽出一张纸。
“不……不用了。”孙建国声音发颤,“林书记,这……这可能是巧合……”
“是不是巧合,纪委的同志会查清楚。”林杰把纸放回去,“我今天来,不是跟你们讨论专家名单的。我只问一件事,北七家那块教育用地,到底能不能用来建教师公寓?”
他环视对面三人:“能,还是不能?”
李为民副市长终于开口了。他五十多岁,头发梳得一丝不苟,说话不紧不慢:“林书记,您关心青年教师住房问题,这是大事,我们全力支持。但具体到这块地……确实存在客观困难。要不这样,我们另外找一块条件相当、甚至更好的地,优先保障教师公寓建设。北七家这块,就按区里的思路走,毕竟也关系到区域发展和几十万老百姓的民生嘛。”
“另外找一块?”林杰看着他,“李市长,你说,哪块地?”
“这个……可以让规自委尽快摸排。”
“不用摸排了。”林杰说,“我替你们说了吧,昌平未来科学城东区,有一块预留的科研用地,一百二十亩,平整,配套成熟。是不是这块?”
李为民愣了一下:“林书记,您……您怎么知道?”
“我还知道,那块地已经内定给一家生物科技公司,老板是您的外甥女婿。”林杰语气平淡,“拿一块已经名花有主的地来糊弄我,李市长,你这算盘打得不错啊。”
李为民的脸一下子涨红了:“林书记,这话可不能乱说!那块地是公开招拍挂……”
“公开招拍挂?”林杰从文件袋里又抽出一份东西,“这是那家生物科技公司上个月提交的项目建议书,里面白纸黑字写着:‘已与市区两级政府达成初步意向,地块选址位于未来科学城东区A-07地块’。项目建议书的提交日期,比土地招拍挂公告发布时间早了整整两个月。”
他把文件推到桌子中央:“李市长,你要不要解释一下,什么叫达成初步意向?”
李为民张了张嘴,没发出声音。
孙建国低着头,手指紧紧抠着桌沿。
赵立春满头大汗,不停地擦额头。
一直没说话的住建部副部长王振华叹了口气:“林书记,这些情况……我们之前确实不了解。如果属实,那问题就严重了。”
“严不严重,看怎么处理。”林杰看向李为民,“李市长,我今天把话放在这儿,北七家那块地,必须用于教师公寓建设。这是院专题会议定下的事,是政治任务。谁要是觉得可以讨价还价,可以阳奉阴违,那就试试看。”
他顿了顿,加重语气:“顺便告诉各位,纪委已经收到关于昌平区规划分局副局长沈国梁涉嫌严重违纪违法的举报。举报材料很详实,包括他和他弟弟沈国华,也就是华远地产老板之间的资金往来记录。”
赵立春猛地抬起头,眼睛瞪得老大。
“赵区长,”林杰看着他,“你昨天晚上给沈国梁打电话,让他把屁股擦干净,这话说得挺及时啊。”
赵立春腿一软,差点从椅子上滑下去。
就在这时,会议室门被敲响了。
许长明快步走进来,俯身在林杰耳边低声说了几句,递上一个密封的档案袋。
林杰拆开档案袋,抽出里面的材料看了几眼,脸色沉了下来。
他把材料转向对面三人:“正好,又有新情况。举报信,实名举报,举报人是昌平区规划分局规划科科长,刘向阳。”
孙建国猛地抬起头:“刘向阳?他举报什么?”
“举报你,孙主任。”林杰一字一句,“举报你在北七家地块规划调整过程中,收受华远地产贿赂,共计现金八十万元,以及海南一套度假公寓的使用权。举报信附了银行转账记录、微信聊天截图,还有你和沈国华在顺峰山庄吃饭的照片。”
他把照片抽出来,扔在桌上。
照片很清晰:孙建国和沈国华举杯相碰,脸上都是笑。
背景的包厢装修奢华,桌上摆着茅台酒和海鲜。
“这……这是诬陷!”孙建国霍地站起来,脸色煞白,“我从来没……”
他话没说完,会议室门又被推开了。
这次进来的是两个穿黑色夹克的中年男人,表情严肃。
他们径直走到孙建国面前,亮出证件。
“孙建国同志,我们是纪委国家监委驻住建部纪检监察组的。根据相关规定,现请你配合我们就有关问题接受谈话。”
孙建国呆住了,张着嘴,像一条离水的鱼。
“现在……现在就走?”他声音发颤。
“对,现在。”其中一人说,“请吧。”
孙建国腿一软,被两个人一左一右架住胳膊,带出了会议室。
门关上后,会议室里只剩下粗重的呼吸声。
赵立春瘫在椅子上,衬衫后背全湿透了。
李为民副市长脸色铁青,手指在桌下微微发抖。
林杰静静地看着他们,过了十几秒才开口:“李市长,赵区长,还有什么要说的吗?”
李为民深吸一口气,努力让声音平稳:“林书记,今天的事……我负有领导责任。北七家地块的事,我亲自抓,保证按原规划落实,用于教师公寓建设。配套资金……市里协调解决。”
“期限呢?”
“三个月……不,两个月内,完成所有前期手续,保证开工。”
林杰点点头,又看向赵立春。
赵立春像被电了一下,赶紧坐直:“林书记,区里……区里全力配合!我回去就成立专班,我当组长,保证完成任务!”
“沈国梁的问题呢?”林杰问。
“配合纪委调查!绝对配合!”赵立春连声说,“该抓就抓,该查就查,绝不护短!”
林杰站起来,收起桌上的材料:“好,我记住两位的承诺。今天的会就开到这儿。许主任”
许长明应声上前。
“把会议纪要整理好,发给市政府、住建部、自然资源部,同时抄送院办公厅。”林杰说,“北七家地块的进展,每周向我书面报告一次。逾期没有实质进展的,我会建议市委调整分工。”
说完,他转身走出会议室。
走廊里,王振华副部长跟上来,压低声音:“林书记,今天这……动静是不是太大了?孙建国好歹是正厅级干部,就这么当着这么多人的面被带走……”
“不大。”林杰脚步没停,“不大,有些人永远不知道疼。王部长,你知道为什么教育用地总被挪用吗?因为挪用的人成本太低,最多批评两句,调个岗位,过几年换个地方照样升官。今天我要让他们知道,这块地,谁碰谁死。”
王振华叹了口气:“道理我懂。但这么一来,您得罪的人可就……”
“不得罪人,还想办成事?”林杰在电梯口停下,“王部长,改革就是得罪人的活儿。不得罪既得利益者,就得罪老百姓。你选哪个?”
电梯门开了,林杰走进去。
回办公区的路上,许长明从前排转过头:“林书记,刘向阳科长的举报材料,是今天一早直接寄到部里的。他说他忍了很久,看到您昨天在会上的态度,才下定决心。”
“保护好他。”林杰看着窗外,“安排他去党校学习一段时间,避避风头。他家人那边,也注意安全。”
“明白。”许长明顿了顿,“另外,纪委那边传来消息,沈国梁已经被控制。初步审讯,他交代了不少问题,牵扯面……可能比预想的广。”
“广就广,该查就查。”林杰闭上眼睛,“从规划到土地,从建设到销售,这条利益链上趴着多少人?正好借这个机会,好好清一清。”
这时,林念苏发来的微信:“爸,看到新闻了,那个规划局长被带走了?网上都在说,是因为跟开发商勾结,想抢老师的地。”
林杰回复:“嗯,正在处理。”
“爸,您小心点。”林念苏很快又发来一条,“我这边有个援非的同事,他父亲在国土系统工作,说这种利益链条背后的人……很凶的。”
“我知道。”
“还有,我们医疗队也在讨论住房问题。非洲条件苦,但至少宿舍是免费的。国内那些年轻老师,拿着微薄的工资,还要付那么贵的房租……想想都难受。”
林杰握着手机,许久才回:“会解决的。”
放下手机,他忽然问许长明:“老许,如果你是那个想在北七家买房子的普通老师,今天看到这个消息,会怎么想?”
许长明想了想:“会……觉得有希望了吧。至少知道,上面有人在管这事,有人在跟那些抢地的人斗。”
“希望……”林杰重复这个词,“是啊,给点希望,他们就能再多撑一阵。”
车子驶入办公区西门。
刚进办公室,秘书就送进来一份急件,是某省省委发来的请示,关于该省首批青年教师安居计划试点城市的选址方案。
林杰翻开一看,眉头就皱了起来。
方案里推荐的三个城市,两个是省委主要领导的家乡所在地,另一个是省里重点打造的新区,房价已经炒到每平米两万多。
而真正高校集中、青年教师住房矛盾最突出的省会城市,反而没列入。
附件里还有一份该省国土厅的评估报告,言之凿凿地论证这三个城市土地资源充足、配套条件优越、示范效应显着。
林杰把文件扔在桌上,笑了。
冷笑。
“这才几天,就学会上有政策,下有对策了。”他对许长明说,“通知这个省,方案退回重报。告诉他们,选址必须遵循三个原则:一是高校集中度,二是住房矛盾突出程度,三是土地成本可控。跟领导老家、政绩工程挂钩的,一律不考虑。”
“是。”许长明记录着,“那……要不要在文件里点一下?”
“不用点,他们心里清楚。”林杰走到窗前,“你信不信,明天就会有人打电话来解释,或者托关系来说情。”
正说着,桌上的红色电话响了。
林杰看了一眼来电显示,是某位退下来的老领导的秘书。
他等电话响了五六声,才接起来。
“林书记,我是老领导的秘书小陈。”电话那头声音很恭敬,“老领导看了新闻,很关心青年教师住房的事。他让我转告您,这件事抓得好,抓得及时。不过老领导也提醒,改革要注意方式方法,要团结大多数,不要搞得人心惶惶……”
“谢谢老领导关心。”林杰语气平静,“请您转告老领导,我会注意的。不过有句话我也想请老领导听听,如果连给老师盖宿舍的地都保不住,连这点最基本的保障都要被各种利益集团瓜分,那我们还谈什么教育强国?谈什么国家未来?”
电话那头沉默了几秒。
“林书记,您这话……”
“我就是这么想的,也是这么做的。”林杰说,“麻烦您如实转告。”
挂了电话,许长明小声说:“林书记,这位老领导……和刚才那个省的主要领导,关系可不一般。”
“我知道。”林杰坐下,“所以才要让他把我的话传过去。有些人,总以为可以打打招呼、递递条子,就能把国家政策变成自家菜园子。今天我就是要告诉他们,此路不通。”
晚上七点,林杰还在看文件。
苏琳打来电话:“老林,晚上回来吃饭吗?炖了汤。”
“回,半小时后到。”
“今天……是不是又跟人拍了桌子?”苏琳轻声问。
“没有,很文明。”林杰笑了,“就是请走了几个人。”
挂了电话,他整理好桌面,准备下班。
许长明敲门进来,脸色不太对。
“林书记,刚接到……一个电话。”
“谁打的?”
“对方没说名字,只说……让您适可而止。”许长明声音压低,“还说,北七家那块地,牵扯的不只是昌平区,往上往下,条条线线都连着人。您要是真查到底,恐怕……”
“恐怕什么?”
“恐怕会影响稳定。”
林杰站起来,走到许长明面前:“电话录音了吗?”
“录了。”
“好。”林杰点点头,“把录音交给公安部。查查这个号码,查查背后是谁。”
他拿起外套:“另外,通知明天上午的部党组会,增加一个议题,研究在全国范围内部署教育用地专项清查行动。凡是被挪用的、被调整的、被占用的,全部登记造册,限期整改。拒不整改的,移交纪检监察机关。”
“林书记,这……范围太大了,阻力会超乎想象。”许长明提醒。
“阻力大才好。”林杰拉开门,“阻力大,说明打到了七寸。我倒要看看,到底有多少人,趴在教育的土地上吸血。”
走廊的灯光照在他脸上,忽明忽暗。
许长明跟在后面,听到林杰自言自语般说了一句:
“一块地都保不住,我还改革什么?”
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